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　　第一條　為了加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理，維護公眾身體健康，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《山東省農(nóng)產(chǎn)品質量安全條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理活動，應當遵守本規(guī)定。

　　第三條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理部門）按照職責分工，負責本行政區(qū)域內農(nóng)產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理工作。

　　財政、公安、經(jīng)濟和信息化、環(huán)境保護、商務、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門按照各自職責，做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理的相關工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當根據(jù)工作需要，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管公共服務機構，負責做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全的宣傳培訓、技術推廣、日常巡查等工作，落實農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理責任。

　　第四條　縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作的領導，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理體系和責任追究制度，保障工作經(jīng)費，提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平?？h級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理部門應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作機制，加強工作能力和執(zhí)法隊伍建設，推行綜合執(zhí)法。

　　第五條　各級人民政府應當將農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作納入政府工作考核內容，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理責任制。

　　農(nóng)產(chǎn)品質量安全實行屬地管理。各級人民政府對本行政區(qū)域內的農(nóng)產(chǎn)品質量安全負總責，農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門按照各自職責承擔相應的監(jiān)督管理責任。

　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營范圍內的農(nóng)產(chǎn)品質量安全負直接責任。

　　第六條　縣級以上人民政府應當采取鼓勵和扶持措施，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，支持、引導農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、標準化水平。

　　鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證和農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品著名商標、馳名商標，加快優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。

　　第七條　縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理部門，應當加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術指導和服務，組織制定和實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)技術規(guī)范、操作規(guī)程等地方標準，推行安全清潔生產(chǎn)技術，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件，提高農(nóng)產(chǎn)品質量。

　　第八條　縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理部門和有關部門，應當加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地衛(wèi)生環(huán)境和藥物殘留、重金屬等有毒有害物質的調查、監(jiān)測和評價，依法劃定和調整農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)和種類，及時治理、修復被污染的區(qū)域，保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地符合安全標準要求。

　　第九條　縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門，應當依法加強對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全合理使用制度，有效控制農(nóng)藥、獸藥、化肥的使用量。

　　縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理部門，應當積極組織開展病蟲害監(jiān)測預警預報，推廣物理、生物等綠色防控措施，加強對農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者、使用者的培訓，提高安全合理用藥水平。

　　第十條　實行劇毒、高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售、使用制度。在蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域和飲用水源地保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、野生動物集中棲息地以及當?shù)厝嗣裾_定的其他重要區(qū)域內，禁止銷售、使用劇毒、高毒農(nóng)藥。

　　設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全和保護環(huán)境的要求，禁止在全部行政區(qū)域內銷售、使用劇毒、高毒農(nóng)藥；在作出禁止決定前，應當充分聽取社會公眾意見。

　　第十一條　實行農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營告知制度。農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者應當將經(jīng)營農(nóng)藥、獸藥的名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許可文號、登記證號等信息，告知銷售區(qū)域內設區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門；農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門應當將相關信息向社會公示。

　　農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者不得經(jīng)營沒有生產(chǎn)許可文號、登記證號以及其他不符合規(guī)定要求的農(nóng)藥、獸藥。

　　第十二條　實行低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥補貼制度。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當組織財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門，選定實施補貼的低毒、低殘留農(nóng)藥和低殘留獸藥品種，并制定具體補貼辦法和補貼標準。

　　前款規(guī)定的低毒、低殘留農(nóng)藥和低殘留獸藥品種，其生產(chǎn)企業(yè)和銷售價格由當?shù)厝嗣裾ㄟ^招標確定并向社會公布。

　　第十三條　實行劇毒、高毒農(nóng)藥實名購買制度。購買劇毒、高毒農(nóng)藥的，必須出示個人身份證明或者其他有效證件，說明實際用途；劇毒、高毒農(nóng)藥經(jīng)營者應當向購買者如實說明產(chǎn)品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事項等，建立銷售臺賬，并要求購買者退回劇毒、高毒農(nóng)藥使用后的容器、包裝物。

　　農(nóng)藥經(jīng)營者不得向下列人員出售劇毒、高毒農(nóng)藥：（一）未成年的；（二）不能出示有效證件的；（三）不能說明購買用途或者用藥范圍超出農(nóng)藥適用范圍的。

　　劇毒、高毒農(nóng)藥容器、包裝物由農(nóng)藥經(jīng)營者回收后送交所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門，并由農(nóng)業(yè)主管部門集中銷毀。

　　第十四條　實行集中用藥環(huán)境影響評價制度?？h級以上人民政府為應對突發(fā)性、大規(guī)模病蟲害，需要集中使用農(nóng)藥、獸藥的，應當安排專業(yè)化病蟲害防治服務組織實行統(tǒng)一防治，并在統(tǒng)一防治前組織有關部門和專家進行環(huán)境影響評價，采取相應防治措施。

　　縣級以上人民政府根據(jù)集中用藥防治工作需要，可以委托農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)營企業(yè)儲備必要的農(nóng)藥、獸藥。

　　第十五條　實行高風險農(nóng)藥、獸藥目錄管理制度。省人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門應當將下列農(nóng)藥、獸藥列入高風險目錄，并限定其使用區(qū)域和農(nóng)作物品種：（一）經(jīng)常發(fā)生藥害的；（二）易發(fā)生人畜中毒的；（三）易造成農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故的；（四）其他需要進行重點監(jiān)控的農(nóng)藥、獸藥。

　　第十六條　省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當制定扶持政策，組織農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展小宗農(nóng)作物和特色農(nóng)作物農(nóng)藥登記試驗，并根據(jù)農(nóng)作物生長階段和病蟲害防治實際，試驗篩選安全高效的低毒、低殘留農(nóng)藥品種向社會推薦。

　　第十七條　縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，應當積極組織開展測土施肥工作，并根據(jù)土壤測試結果定期調整、公布當?shù)剞r(nóng)作物及不同區(qū)域的施肥配方，建立測土施肥示范區(qū)，引導規(guī)范化、合理化施肥，提升科學施肥水平。

　　第十八條　飼料、飼料添加劑的經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行進貨查驗制度，不得經(jīng)營國家禁止生產(chǎn)、使用的飼料、飼料添加劑，不得對經(jīng)營的飼料、飼料添加劑進行再加工或者添加其他物質。

　　養(yǎng)殖者應當嚴格按照安全使用規(guī)范和產(chǎn)品使用說明、注意事項等使用飼料、飼料添加劑，不得在飼料、動物飲用水中添加國家禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質，或者直接使用上述物質養(yǎng)殖動物。

　　第十九條　各級人民政府應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系，配備專業(yè)人員，提高農(nóng)藥、獸藥殘留及重金屬、致病微生物的定量檢測和快速檢測能力。

　　縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理部門應當制定監(jiān)測計劃和應急監(jiān)測措施，對本行政區(qū)域內的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品進行風險監(jiān)測，并對易發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品實行監(jiān)督抽查。

　　第二十條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、品種相適應的農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測制度，如實記錄檢測結果，并對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品依法進行包裝、標識；檢測不合格或者未依法進行包裝、標識的，不得上市銷售。

　　鼓勵聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體和有條件的農(nóng)戶，對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行包裝、標識。

　　第二十一條　縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理部門和商務、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門，應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯制度和工作協(xié)調機制，加強聯(lián)合執(zhí)法，依法做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

　　第二十二條　縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門，應當依照各自權限依法及時公布監(jiān)測結果；監(jiān)測或者執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品不符合質量安全標準要求的，應當按照下列規(guī)定處理：（一）對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品，責令召回、停止銷售或者依法進行無害化處理，不能進行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀；（二）對產(chǎn)地或者生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程進行跟蹤檢測、檢查，并可采取責令改正、取消扶持政策或者采取其他補救措施；（三）依法追究有關單位和人員的責任。

　　第二十三條　設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可以根據(jù)工作需要，在農(nóng)村設立農(nóng)產(chǎn)品質量安全信息員，協(xié)助做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)督。

　　農(nóng)產(chǎn)品質量安全信息員的具體職責、工作報酬和管理辦法，由設區(qū)的市人民政府制定。

　　第二十四條　鼓勵單位和個人對違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用農(nóng)業(yè)投入品、違法生產(chǎn)銷售農(nóng)產(chǎn)品等行為進行舉報；有關部門接到舉報后，應當及時組織查處；經(jīng)查證屬實的，按照涉案貨值金額的一定比例給予舉報人獎勵。

　　第二十五條　違反本規(guī)定，農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者未按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)營告知制度，或者未按規(guī)定要求購買者退回和回收劇毒、高毒農(nóng)藥的容器、包裝物的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門按照職責分工責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

　　第二十六條　違反本規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者在禁止區(qū)域內銷售劇毒、高毒農(nóng)藥的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十七條　違反本規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者向未成年人等人員出售劇毒、高毒農(nóng)藥的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令改正，給予警告，并處三千元以上一萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處一萬元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　違反本規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未按規(guī)定建立和實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測制度的，由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

　　第二十九條　違反本規(guī)定，不按照國家、省有關規(guī)定經(jīng)營和使用農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑，銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品或者有其他違法行為的，由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理部門或者有關部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十條　各級人民政府、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關部門及其工作人員，有下列行為之一的，對負有領導責任的人員和其他有關責任人員依法給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重，造成惡劣影響的，給予降級或者撤職處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）履行農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理職責不力，造成農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故的；（二）未按規(guī)定查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品行為的；（三）未按規(guī)定開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測和發(fā)布監(jiān)測結果的；（四）未按規(guī)定對農(nóng)藥、獸藥實施監(jiān)督管理，造成嚴重后果的；（五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第三十一條　本規(guī)定自2014年6月1日起施行。