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    11月19日,在全國新農(nóng)民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會開幕當天,江蘇省政府與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在南京簽署部省合作框架協(xié)議,共同推進江蘇率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    部省合作推進率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,在全國尚屬首次。根據(jù)協(xié)議,雙方將根據(jù)合作目標,建立工作機制,細化建設方案,創(chuàng)新政策支持,共同推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設、高水平建成小康社會、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化和“四化同步”發(fā)展。
    為全國發(fā)展破難題探新路
    省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處負責牽頭起草合作框架協(xié)議,該處負責人告訴記者,總體思路上,協(xié)議重點突出貫徹落實習近平總書記對我省“三農(nóng)”工作的重要指示,突出江蘇最有代表性、最能出模式亮點的重點工作,突出部省共建的合作辦法和機制。合作目標上,共同推動江蘇在“四化同步”上帶好頭領好向、在深化農(nóng)村改革上破難題探新路、在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上出樣板做示范、在鄉(xiāng)村振興中走在前作表率,率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    為什么會選中江蘇?中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示,江蘇既是經(jīng)濟大省,也是農(nóng)業(yè)大省,“三農(nóng)”工作取得了顯著成績。江蘇省委、省政府一直高度重視“三農(nóng)”工作,拿出真金白銀深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將充分發(fā)揮江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟基礎好、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力強的優(yōu)勢,共同推進江蘇農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展和城鄉(xiāng)融合走在前列,為全國梯次推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造經(jīng)驗、提振信心。
    省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時云介紹,江蘇率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在全國具有典型示范意義。2011年,原農(nóng)業(yè)部與江蘇省政府簽訂了共同推進江蘇率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作備忘錄,有力推動了江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。“現(xiàn)在,部省合作拓展為共同推進江蘇率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是對我省‘三農(nóng)’發(fā)展的鼓舞和鞭策。”
    提早5年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
    協(xié)議為江蘇實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化劃定了時間表、路線圖——到2022年,江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升,鄉(xiāng)村振興取得明顯進展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本建立,蘇南地區(qū)和蘇中有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;2025年,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調性全面增強,基本公共服務均等化水平大幅提高,蘇中地區(qū)和蘇北有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;展望2030年,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制建立健全,城鄉(xiāng)發(fā)展差距、居民生活水平差距顯著縮小,全省基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。而在全國層面,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標將在2035年實現(xiàn),江蘇提早了5年。
    根據(jù)協(xié)議,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在頂層設計、試點示范、資金安排等方面對江蘇予以傾斜,協(xié)調國家有關部委加大支持;江蘇省政府將加大資金整合支持力度,制定和落實配套扶持政策,共同推進江蘇率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    “協(xié)議將有力推動江蘇‘三農(nóng)’工作邁向新的更高臺階。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處負責人表示,以江蘇為示范樣本,部省將共同圍繞反映農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵內(nèi)容,開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內(nèi)涵及指標體系研究,構建率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標任務框架。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、江蘇省成立部省共同推進江蘇率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調領導小組,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長、江蘇省省長任組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和江蘇省委、省政府分管負責同志任副組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關司局和江蘇省有關部門負責人為成員。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和我省圍繞江蘇率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標,將建立定期溝通會商機制,跟蹤調度重大事項落實情況,研究解決推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中的新情況、新問題;加強理論研究,細化建設方案,創(chuàng)新政策支持,總結推廣模式,把關鍵措施落到實處。
    發(fā)揮優(yōu)勢梯次推進各項工作
    推動全省鄉(xiāng)村振興走在前列、率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,既是時代的要求、發(fā)展的必然,也是我省把握主動、著眼長遠的積極選擇。協(xié)議明確,江蘇將發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟基礎較好、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較強的優(yōu)勢,聚焦綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展,加快構建產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、路徑模式新、質量效益高、技術裝備精、經(jīng)營主體強的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開科技支撐。根據(jù)協(xié)議,到“十四五”末,全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率將達73%以上,良種覆蓋率達到95%以上,農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達到70%,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到85%以上,高效特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體達到60%左右。農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到中等發(fā)達國家水平。
    在推動美麗宜居鄉(xiāng)村建設方面,協(xié)議提出,探索推廣“鄉(xiāng)村公共空間治理”、特色田園鄉(xiāng)村建設等新模式新做法,加快建設美麗鄉(xiāng)村,提升農(nóng)村宜居水平。持續(xù)改善農(nóng)民住房條件,按城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,引導農(nóng)戶適度集中居住,推動農(nóng)村生產(chǎn)生活方式同步改進。
    為共同推動高水平全面小康社會建設,我省還將實施農(nóng)民收入新增萬元工程,到“十四五”末,農(nóng)村居民年度人均可支配收入達到35000元,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)保持在25.5%。
    “對江蘇‘三農(nóng)’發(fā)展而言,部省合作將有力推動用改革的辦法解決好實踐探索中的問題,用創(chuàng)新的理念、思路、方法激發(fā)鄉(xiāng)村振興動能,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領域的全面突破,形成江蘇新的特色和優(yōu)勢,開創(chuàng)江蘇‘新鄉(xiāng)土時代’。”楊時云說。本文來源：中國江蘇網(wǎng)