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聚焦農業
- 山東部署發展農業"新六產" 加快塑造四種新業態發表日期：2017-12-06 來源：托普云農 瀏覽次數：2748次山東將加快塑造終端型、體驗型、循環型、智慧型等四種新型業態,積極培育和發展農業“新六產”,推進農村一二三產業深度融合。
1日召開的山東省政府常務會議提出,到2020年,全省將建設50個農業“新六產”示范縣,培育產業鏈條完整、運行機制健全、帶動作用明顯、利益聯結緊密的農業“新六產”示范主體600家,形成全環節提升、全鏈條增值、全產業融合的農業“新六產”發展格局。
十九大報告提出,實施鄉村振興戰略,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道。
加快發展農業“新六產”,是實施鄉村振興戰略的重要舉措,是促進農村一二三產業融合發展的有效途徑,也是山東深入學習貫徹黨的十九大精神的重要部署。
山東省是農業產業化的發源地,農業產業化經營多年處于全國前列。這幾年,省內各地在發展農業“新六產”上行動迅速,成效明顯。下一步,山東確定將終端型、體驗型、循環型、智慧型等四種業態作為農業“新六產”發展的主要方向。其中,終端型業態,將立足農產品的開發生產與加工增值,在農產品產加銷一體化的基礎上,構建農產品從田頭到餐桌、從初級產品到終端消費無縫對接的產業體系。體驗型業態,將立足農業多種功能的挖掘與拓展,促進農業生產與休閑觀光(垂釣)、農耕體驗、文化傳承、健康養老、節慶采摘、科普教育深度融合,構建集生產生活生態功能于一體的農業產業體系。循環型業態,將立足農業廢棄物和加工副產物的資源化利用,發展綠色農業、循環農業,構建生態保護與效益并舉、可持續發展的產業新體系。智慧型業態,將立足科技進步和模式創新,發展智慧農業、農村電商等新產業新業態。
新型經營主體是發展農業“新六產”的有生力量,也是決定性因素。山東將大力培育家庭農場,規范發展農民合作社,壯大提升龍頭企業,完善農業社會化服務體系。其中,在農民合作社方面,山東將引導合作社按產業鏈、產品、品牌等組建聯合社,
開展“三品一標”認證,發展農產品儲藏、運銷及產地初加工。落實財政項目資金直接投向農民合作社、形成資產轉交合作社成員持有和管護政策。支持有能力的農民合作社創辦龍頭企業。
利益聯結機制是保障農民獲得合理收益的重要保障。山東將通過“保護價收購+利潤返還或二次結算”、實行“租金保底+股份分紅”或村集體經濟組織牽頭組建土地股份專業合作社等方式,讓農戶分享更多的產業增值收益,構建利益共享的利益聯結機制。
山東將鼓勵支持開展試點示范,試點示范縣圍繞農業“新六產”發展模式、主體培育、政策創新和投融資機制等積極進行探索。
